“现在，俺们打的分儿能决定村监委的工资高低。真心对咱老百姓好的，一定让他拿到全额补贴；糊弄大伙儿的，最多给他两次差评，他就得‘走人’了！”9月1日下午，谈起几天前对村监委进行半年测评的事，舞钢市杨庄乡吴庄村村民李国忠高兴地说。

据了解，为解决村级权力监管的“盲区”，2016年，舞钢市曾专门把村监委主任的津贴列入市财政预算，以经济待遇的提高来保障村监委的工作热情。然而，由于村级权力监督体系不够健全，缺乏精细有效的运行管理措施，这种“吃大锅饭”“撒胡椒面儿”式的做法并未有效调动村监委的工作热情，个别村监委仍然被群众戏称为“稻草人”。针对这种情况，今年5月24日，舞钢市纪委在充分调研的基础上，出台了《关于加强村务监督委员会规范化建设的意见（试行）》（以下简称《意见》）。

《意见》全面加强对村监委的建设和监管，明确规定村干部及其亲属和村报账员不得担任监委会成员；为便于村监委开展工作，《意见》还明确列出了村监委必须完成的“规定动作”——村务监督委员会监督清单，清单内容包括审核村财务支出相关票据等15项内容，实现了村级党务政务监督工作全覆盖。此外，该市还硬性规定了村监委会对村级财务、村级事务、村党支部和村务公开等方面的监督工作流程图，明确了监督程序。

“原来，我们村监委管不管？咋管？管到那种程度? 都由我们自己说了算。现在不行了，规定该管的必须管，发现有违规违纪问题，必须在规定时间内向上级纪委报告。监督工作必须照着画好的路线走，否则，就是失职。”舞钢市武功乡刘庄村村监委主任妥建力说。

值得注意的是，为防止“稻草人”现象的出现，《意见》明确提出，由各乡镇纪委组织村民代表对村监委每半年进行一次考核，考核结果分为“优秀”“称职”“基本称职”“ 不称职”四个等次，考核等次与村监委成员的误工补贴发放直接挂钩，考核结果为“优秀”“称职”者全额发放，“ 不称职”者不但只能拿到60%的误工补贴，还要被“警示谈话”“责令书面检查”等。连续两次考核不称职者将直接“走人”。

“村监委的工作直接关系到村民切身利益，市里把对村监委的监督权授于村民，大家都双手赞成。我们乡纪委也因此准确掌握了村监委的工作情况，及时发现村监委的中‘稻草人’，解决村级监督履职不力问题。”该市杨庄乡纪委书记卢文晔说。

《意见》的出台使村监委的工作热情大幅提升。“从近期的考核情况来看，群众对村监委满意率达九成以上。”舞钢市纪委副书记郭继东说。（舞钢市纪委）