根据区委统一部署，2023年7月12日至9月5日，区委第七巡察组对区委党史和地方志研究中心进行了巡察。10月17日，区委巡察组向区委党史和地方志研究中心机关支部委员反馈了巡察意见。根据巡视巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改基本情况

区委党史和地方志研究中心把抓好区委巡察反馈意见整改作为重大政治责任和政治任务，全力推动巡察反馈意见整改落实。截至目前，五届区委第五轮巡察反馈问题已完成整改。

（一）态度坚决、行动迅速。收到第七巡察组反馈意见后，中心班子高度重视，立即召开中心党支部会议、班子会议和全体人员会议，并多次召开巡察整改反馈专题推进会，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《落实区委第七巡察组反馈意见整改方案》，具体列出问题清单、细化整改台帐、明确整改措施、整改时限和责任领导，严谨细致，有力推动区委巡察整改各项工作落地见效，确保整改工作在中心班子统一领导下有序推进，严格做到举一反三，深入研究，深刻剖析，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

（二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确史志中心主任王彦彦对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管部室的整改落实工作。一是明确任务分工，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确；二是结合巡察要求和中心实际，汇总制定详细整改措施、整改方案、整改台账等，专门下发初步征求意见稿到每个部室负责人、每个分管领导把关。

（三）认真召开巡察整改专题民主生活会。按照五届区委第五轮巡察工作要求，中心于2023年11月16日召开了领导班子2023年度巡察整改专题民主生活会，区委组织部派人全程列席。为高质量召开好这次民主生活会，中心党支部进行精心筹备、扎实做好做细各项准备工作。会前下发征求意见表，广泛征求每位同志的意见，认真开展对照检查和自我剖析，认真撰写发言材料；会中深刻剖析与自我批评，达到红红脸出出汗的效果；会后进行认真总结，始终坚持问题导向，从严从实抓好整改，着力提升班子成员政治能力素养、凝聚班子核心力量。

（四）统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改。对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效，对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准，决不收兵。二是坚持整改落实与年度中心工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保中心全年各项工作任务圆满完成。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委、市委、区委有关工作要求方面

1.“第一议题”制度落实不到位问题。

完成情况：已完成。一是制定完善中心党支部《“第一议题”学习制度》，为确保各部室和人员充分理解并能够正确贯彻执行相关制度，通过全体人员会议和主题党日活动等会议和活动，提升全员对制度内容和执行要求的认知。二是按照区委“第一议题”制度规定，结合本单位工作实际，明确了学习内容和方式，规范“第一议题”学习。三是中心结合实际情况，创新学习方式，改进学习方法，提升学习效果，采取“领导领学+个人自学+交流研讨”的模式，在加强深读深思原文原著基础上，深入学习习近平总书记关于党史研究方面的重要论述，有针对性的开展学习研讨。

2.理论中心组学习认识模糊、学习不规范问题。

完成情况：已完成。一是不断拓展学习内容和形式。定期评估学习效果，根据实际工作需要，调整学习内容，注重理论与实践相结合，引导党员干部深入学习热点、难点问题，提升理论水平和工作能力。把个人自学与集中学习、专题讲座等有机结合，经常性开展交流研讨活动，以讨论促学习。二是将科级及以上党员干部纳入到理论学习中心组的学习中，利用现代化教育手段，用网络学习代替集体阅读，以新的方式和载体，进一步增强理论学习的吸引力。三是制定会议记录标准和详细的会议记录规范，定期对学习笔记进行抽查，积极开展自查，对于发现的记录不规范问题，及时改正。

3.学用结合不紧密问题。

完成情况：已完成。一是会前准备好个人研讨材料，会上相互交流工作经验和工作思路，学习研讨达到思想碰撞、促进工作的目的；二是在理论中心组学习中，个人发言均不少于5分钟，中心组成员结合各自分管工作，每月拟定一个学习主题，办公室整理汇总后，报一把手审核，并组织实施。

4.史志编撰工作开展滞后，推进缓慢问题。

完成情况：已完成。一是中心第一时间组织召开班子会，压实工作责任，明确时间节点，细化任务分工，由史志中心副主任李春燕具体负责，督促工作进度，提高编撰效率。二是由方志部部长杨云涛负责年鉴编撰文字整理、校对，图片收集采用，初稿编审及交付印刷，积极协调年鉴出版及地图绘制、审核等问题。三是及时与省、市、（县）区沟通联系，学习借鉴精品年鉴编修的经验做法。目前，《召陵年鉴2021》、《召陵年鉴2022》已编印分发。四是与宣传部多次沟通，配合开展2024年建区二十周年图片展，已纳入年度工作任务。

5.开展“能力作风建设年”活动走过场问题。

完成情况：已完成。一是结合当前主题教育活动，深入查找思想、作风、工作中存在的问题，制定完善了党风廉政建设工作制度、党员领导干部民主生活会制度和理论学习中心组学习制度等作风建设制度。二是开展周例会、月总结活动，按照任务清单化、台账工作法，加压驱动，转变工作作风，提升工作能力，取得良好成效。三是深入贯彻“三有三干”、“作风建设提升年”活动，中心组织人员收集整理召陵区家谱族谱36部（此项工作在各县区中排名第一），编印《召陵大事记》240余条，5万余字。四是坚持同向发力，深入开展“双报到”活动，11月10日上午，中心党支部书记以“厚植为民情怀，勇于担当作为”为主题，为东方社区居委会党员同志讲授了一堂思想认识深刻、理论结合实际的主题教育专题党课。到结对帮扶的水木青城小区开展志愿服务活动，与小区居民深入交流，广泛征求意见建议，深化“我为群众办实事”实践成果，并向小区捐赠分类垃圾桶21个，改善了小区居民生活环境。

6.主业不突出、任务落实打折扣问题。

完成情况：已完成。一是召开专题民主生活会，扎实开展批评与自我批评，梳理同志们的批评建议，及时有效完成问题整改，从而提高工作落实效率和质量。二是与镇、村联系，组织业务人员实地查看，面对面、一对一地指导镇志、村志编纂工作，取得了良好成效。三是由办公室负责主题公园日常维护，每月查看一次，发现破损老化的版面及时更换。巡察反馈会召开后，组织全体党员到党史主题公园查看3次，修剪遮挡树枝、更换破旧版面。

7.落实意识形态工作责任制不到位问题。

完成情况：已完成。一是将意识形态工作纳入党支部理论学习中心组学习的重要内容，及时传达学习上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神。二是召开专题会议，将意识形态工作同业务工作同时安排部署。王彦彦主任切实履行第一责任人职责，亲自研究部署、督导落实。三是在6月和12月召开了意识形态工作会2次，及时分析研判当前形势，把握正确舆论导向，提高干部职工思想高度，并安排部署下步工作。

（二）群众身边腐败问题和不正之风问题方面

8.会议记录不规范问题。

完成情况：已完成。一是会议记录出现记录时间错误，经了解属记录人员笔误，不存在虚假传达会议精神情况。中心对具体负责会议记录人员李卓航同志进行了批评教育，责令其在今后工作中，严格按照标准做好会议记录，确保此类问题不再发生。二是每季度末组织召开会议，分析党风廉政建设工作，经常性开展能力作风提升活动，切实提升干部职工工作能力。三是严格落实党风廉政专题会议制度，专题分析和研究本单位党风廉政建设工作。2023年10月17日，巡察反馈之后，中心已召开党风廉政专题会1次，2024年第一季度专题会计划在3月中旬召开。

9.党风廉政建设年度考核全区排名下降问题。

完成情况：已完成。一是明确第一责任人责任和具体负责人责任，加强对平时工作的监督检查力度，提高了全体人员对党风廉政建设工作的重视程度。二是调整分工，由骨干负责党风廉政建设工作，针对年度考核细化分工，明确责任。

10.监督管理不严，规矩意识不强问题。

完成情况：已完成。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断提高政治意识和党性修养，切实转变工作作风。二是加强日常管理，严格履行请销假制度，实行不定时查岗，对于工作不积极，上下班不守时的情况，及时责令整改并提出批评意见。三是认真履行驻村帮扶工作，为青年镇前谢村更换办公桌椅，看望贫困户，送去生活必需品。

11.行文不严谨问题。

完成情况：已完成。一是制定《行文制度》并在全体会上进行传达，确保全体人员都清楚理解并遵守行文规则，中心发文质量得到了明显提升。二是定期组织针对行文的培训，确保全体人员掌握并运用公文写作技巧。

12.文件存在抄袭现象问题。

完成情况：已完成。一是对相关人员进行批评教育，杜绝类似事情的发生。二是制定完善《发文审核制度》，规范发文流程。办公室负责公文起草并自查自校，分管领导负责二级初审和校对，一把手负责最终审核和校对，对信息的准确性和安全性进行再次审查和校对，当遇到重要信息或者敏感信息不能作出准确的判断时，必须向保密部门或网信部门报告和请示后方能签发。

13.工会经费使用不当问题。

完成情况：已完成。一是完善《财务管理制度》，严格按照上级文件规定和财务制度执行。并对财务人员进行培训和教育，提高其对经费使用范围的认识，确保经费使用的合规性和规范性。二是加强财务支出管理，严格控制工会会费使用范围，对工会费使用情况进行公示，提高使用透明度。三是对经费使用进行严格监督把关，发现问题及时纠正，保障经费使用的合理合规。

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

14.基层党组织建设弱化问题。

完成情况：已完成。一是进一步加大对党员干部教育培训力度，切实提高党员干部政治修养与理论水平，保持党员先进性和纯洁性。二是要创新党性教育方式，通过定期举办上党课、专题研讨、实践调研、观看警示教育片等方式，对党员的思想作风、工作业绩、政治表现、廉洁自律等方面进行培训，调动工作积极性。三是对工作岗位进行调整，激发干部职工的工作热情，不断提升思想认识和政治站位。

15.中层岗位干部交流缓慢问题。

完成情况：已完成。严格执行选人用人标准，认真学习干部任用条例，通过任命提拔、轮岗交流等形式调动干部工作积极性。目前，杨云涛同志已被任命为办公室主任。

16.工作安排人岗不相适问题。

完成情况：已完成。调整工作职责和分工，按照规定更换财务人员。目前，财务人员已更换为正式在编人员。

17.担当尽责、为民服务缺位问题。

完成情况：已完成。一是增强了班子成员群众观念、公仆意识，提高思想觉悟。二是李春燕同志协助加强村“两委”班子建设，促团结，增合力，为青年镇前谢村的党员干部讲授党课1次。集中开展帮扶慰问监测户活动3次；“三夏”期间送慰问金2000元。“六一”期间，为村内2名留守儿童送书包、学习用具等，让他们感受到了关爱。三是帮助村内治理环境5余次，积极协调相关部门为村内创建文化广场1处。深入开展进村入户、民情走访等方式，识别监测户3户。

（四）推动巡视巡察、审计整改和成果运用方面

18.对巡视整改工作重视不够问题。

完成情况：已完成。一是提高了政治站位，从讲政治、讲党性的高度，充分认识巡视整改工作的重要性和关键性，切实把抓好巡视整改工作作为一项严肃的政治任务，认真贯彻落实。二是对巡视巡察反馈问题，及时召开专题会，组织全体人员认真学习领会，全面强化落实整改责任，严格落实整改工作责任到人机制，把整改工作融入日常、抓在经常。三是对发文已实行办公室主任初审，分管领导复审，一把手签字，三级审核，发现问题及时改正，杜绝发生低级失误。

19.巡察整改落实不到位问题。

完成情况：已完成。一是完善《差旅报销制度》，明确票据报销的申请、审批、核准流程。目前已收回超标准报销的差旅费2520元，并上交国库。二是完善《财务审批制度》，并严格执行，根据《会计法》和《会计基础工作规范》及相关规定完善财务工作，做到合理合法、严谨认真、不出差错。三是完善相关的财务报销要求、报销流程报销规定等，包括财务票据的管理和使用、票据附件的规范、审核审批的要求、监管措施等便于财务报销和管理。

三、下一步工作打算

区委党史和地方志研究中心针对区委巡察反馈问题，认真对待、集中攻坚、全力整改，认真履行巡察整改职责，经过努力，取得良好整改成效，但是对照区委巡察组提出的整改要求，仍然存在一定的差距。下一步，中心党支部将以巡察整改工作为契机，建立健全长效机制，坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡，持续深化巩固整改效果。

（一）加大力度做好巡察整改“后半篇”文章。坚持目标不变、力度不减，对已整改完成的整改任务定期组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹，对需要长期坚持的任务，严格按照整改方案，不松劲、不减压，确保问题整改常态长效。

（二）持续深化干部思想政治建设。以党的二十大精神为引领，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与省委巡视、区委巡察整改落实工作紧密结合，将问题整改作为推动中心干部能力作风建设的有力抓手。

（三）构建长效机制，巩固整改成效。坚持以问题为导向，持续倒查制度漏洞、短板和不足，不断健全完善单位规章制度，规范内部管理工作，固化整改成果，从根本上堵塞漏洞、强短板、补弱项，解决实际存在问题，切实做到问题整改与制度建设同时进行，不断巩固问题整改成效，切实转变工作作风，以巡察整改工作成效推进中心各项工作更上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2605777；电子邮箱dsdfzzx@163.com。

中共漯河市召陵区委党史和地方志研究中心机关支部委员会

2024年6月25日