坚持标本兼治不断推进以案促改工作常态化制度化

市城乡一体化示范区党工委委员、纪工委书记李国平

推进以案促改制度化常态化是坚持标本兼治，贯彻惩前毖后、治病救人方针，以治标促进治本的重要举措，也是推进全面从严治党向纵深发展，持续净化政治生态、促进干部清正政府清廉政治清明的有效载体。在推进工作中，示范区纪工委牢牢扛起政治责任，一方面深入开展纪检监察系统以案促改工作，另一方面主动协助区党工委抓好以案促改制度化常态化工作落实，围绕“一个强化”和“四个突出”，强力警示、深挖根源、总结规律、完善制度，有力推进以案促改工作的制度化和常态化。

强化组织推动。成立以案促改制度化常态化工作领导小组，把推动以案促改制度化常态化作为作为全区重点工作列入重要议事日程，认真研究部署，制定实施方案，拟定阶段任务，精准划分责任，建立完善区党工委统一领导、纪工委主导推进、各单位具体落实的领导体制和工作机制，明确区党工委负责人是全区推进以案促改制度化常态化的第一责任人，班子成员是分管领域和部门的重要责任人，部门负责人是本单位的直接责任人，区纪工委对工作推行不力的进行多方严肃追责，倒逼责任落到实处，确保以案促改工作制度化常态化工作统筹推进，取得实效。

突出问题导向。严格按照以案促改工作制度化常态化要求，做好以案促改“预热”工作。在开展以案促改警示教育活动之前，组织班子成员之间、班子成员与分管局办负责人之间进行谈心谈话，各单位分别组织召开专题座谈会，广泛收集警示教育、监督机制等方面的意见和建议，再结合各单位工作实际，精心选取本地本单位或本系统同行业的典型案例，通过有针对性地选取典型案例，深挖案件背后的问题根源，查深找准问题，明确整改方向。

突出以点带面。坚持用身边事教育身边人，突出以案促改的针对性和时效性，专门选取既有针对性又有普遍性的典型案例，组织全区副科级以上干部参加以案促改警示教育大会，区党工委、管委会班子成员，两镇和二级机构单位代表主要负责同志逐一讲问题，戳“麻骨”，想对策，通过“个案”，达到教育一批、警示一片的效果。在全区警示教育大会的基础上，我们还着力推动警示教育向各单位尤其是两镇、区投资公司等涉及重点项目、重大资金、群众利益等存在较多廉政风险点的重点单位延伸。同时，为巩固以案促改警示效果，引发更深的心灵震撼，我们组织全区副科级以上党员干部到市文化馆、市第一看守所、庭审现场等接受现场警示教育，党员干部人人写出心得体会，在单位醒目位置进行公示，切实扎牢不敢腐的笼子，强化不想腐的自觉，不断提高以案促改警示教育的实效性。

突出查摆剖析。要求各单位结合以案促改警示教育典型案例，联系党员干部思想工作实际，对照问题清单，认真查摆存在问题，剖析问题根源，同时，紧密结合党内政治生活，逐级组织召开以案促改专题民主生活会、组织生活会，全区各级党员干部对照典型案例，围绕身边人身边事，正视自身问题，撰写剖析材料，深入征求领导、同事意见，认真开展批评和自我批评，真正达到红脸出汗的目的。

突出整改落实。警示是方式，整改才是目的，我们将整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程，采取个人自查、分管领导细查、纪检机关核查相结合的方式，深入细致地查找自身存在的各种问题和苗头倾向。坚持边查边改、立行立改，对查摆剖析中发现的问题制定整改方案，建立整改台账，实行销号管理，各单位主要负责人带头整改，跟进督促，坚决杜绝分析不透彻、风险点找不准、整改措施不过硬、成效不明显的现象，对敷衍应付、推卸责任、整改不到位、制度执行不办的进行责任追究。