挺纪在前推动以案促改工作持续发力
西城区党工委委员、纪工委书记李会峰
今年以来,西城区纪工委通过开展以案促改工作,挺纪在前,盯住“关键少数”、管住绝大多数,发挥典型案例的警示作用,在保持惩治腐败高压态势的同时,注重深化标本兼治,做好查办案件的“后半篇文章”,推动以案促改工作持续发力。
案例警示,用好以案促改“活教材”。西城区当前正处于开发建设前沿阵地,工程项目多、大额资金多、廉政风险点多,针对我区区情,我们精心梳理筛选了十八大以来查处的省、市及本区党员干部违纪违法案件,重点以工程建设、脱贫攻坚、环保治理及扫黑除恶等事关群众切身利益领域发生的典型案例作为以案促改的“标靶”。通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、群发警示教育信息、上廉政党课、听取“以案说纪”廉政教育报告等形式,用好典型案例“活教材”,让处分决定从“一张纸”变为警示教育“一堂课”。引导全区党员干部边学习边对照,组织区党工委委员和各党支部围绕典型案例进行深入讨论,并结合民主生活会、组织生活会开展批评情况,对查找出来的问题进行梳理,形成领导班子和个人整改台账,以案为鉴、自省自纠、举一反三,有则改之、无则加勉。截至目前,全区各级党组织召开警示教育大会101次,专题警示教育及讲座5次,以案促改应知应会知识测试1次,共计1800余名党员干部接受警示。
作风整治,架起以案促改“高压线”。政治生态优劣,干部作风是最直观的标尺。优化政治生态,必须把作风建设作为重中之重。我们按照习近平总书记作出的“纠正四风不能停步,作风建设永远在路上”的重要批示要求,锲而不舍地抓好作风建设。一是加强日常监督,紧盯老问题,关注新动向,对“四风”问题精准施策、深挖细查,使作风建设常态化、长效化,严防“四风”反弹回潮,深入开展“正作风、讲实干、争一流”作风建设三年行动,在日常监督的基础上,在重大节假日期间,以随机检查与“点穴”检查相结合的形式开展明察暗访,专查各种“节日病”。二是开展专项检查,以帮圈文化治理、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、环保攻坚等重点领域和突出问题为抓手,开展专项整治,发现和纠正职能部门在服务群众中存在的四风问题,把以案促改常态化落到实处。三是抓好巡视整改,不断巩固深化巡视成果运用,把中央第十一巡视组巡视“回头看”、省委巡视反馈、市委巡察反馈未整改到位的问题以及扫黑除恶专项督查反馈的问题、环保巡察反馈的问题逐条逐项明确任务清单、责任清单,明确责任领导、牵头部门、整改时限。同时,对整改不力、敷衍整改的责任部门严肃追责问责,确保巡视整改落实工作见底见效。对那些依然故我、恣意妄为或者心存侥幸、顶风违纪的,发现一起就查处一起,点名道姓通报曝光,从而达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。今年以来我区共下发作风督查通报6次,通报批评单位20个(次),函询1人次,谈话提醒2人次,解除人事关系1人,组织处理3人,党纪政务处分9人,案件震慑作用明显发挥。
警钟长鸣,推动以案促改持续发力。除了持之以恒、常抓不懈外,围绕典型案例暴露出的问题,还要较真碰硬,不留情面。我们注重发挥制度建设管根本、管长远的作用,结合单位实际和廉政风险点,分别进行查漏补缺,进一步建立健全各项规章制度。目前已经完善了《区党工委管委会议事规则(试行)》《民主生活会制度》《中心组学习制度》《“三会一课”制度》等21项党内政治生活制度机制,研究制定了《西城区财政资金管理办法》《西城区建设工程管理办法》《西城区招商引资管理办法》等一系列管理制度,切实加强重点领域防控,实现各项监管规范制度全方位、全覆盖,形成以制度管人、管事、管权的内部管理运行体制。
在稳扎稳打、步步为营推动以案促改工作的基础上,我们贯彻稳中求进的基本工作方针,不断扎紧制度笼子,构建长效机制,不断健全作风建设制度体系,依规依纪强化监督执纪问责。从强力纠正、严厉查处震慑下的“不敢”,到制度约束、日常监督下的“不能”,再到内化于心、外化于行的“不想”,我们西城区的党员干部正在将“惯例”转变为自觉行动,以实际行动打通以案促改工作的“最后一公里”。